在水利事业的发展进程中,加强对该类工程建设的成本管理和控制成为其质量水平提升的基本保障,成本管控项目也纳入水利工程企业的重要管理范畴。从水利工程建设的成本管控的基本内容介绍入手,对其成本管控中存在的问题进行简单分析,提出加强成本管控的具体思路和策略,以期为我国水利工程建设服务。
一、水利工程建设的成本管控具体思路与策略
(一)水利工程由于一次性投资大,社会效益显著,作为工程建设单位要进一步提高认识,加大调研阶段的审查和监理,探索实施勘察设计监理制度,委托业务水平能力强的单位,对设计勘察进行动态控制,加强对重要节点和环节的控制,避免设计错误、减少变更,从而加快和提高设计的进度和设计方案的优度。制定前期工作管理制度,明确勘测设计的内审和咨询,强化各环节的责任,提高工程勘测设计水平,保证预算的正确性。邀请工程建设和运行管理方面的专家,对勘测设计方面给予评审和咨询,重点提高前期工作的质量意识,为规范前期工作程序和为工程成本控制创造条件。
(二)提高对成本管控的意识水利工程建设项目工期长、分项项目多,施工人员知识结构复杂,更应该从上到下认真贯彻成本意识,做好基础管理工作。项目建设负责人要有全局的成本管理思想,具体分项目的管理人员要以全面成本管理为重,从设计、施工到材料采购与领用、人员管理等各项工作都要有成本观念。整个项目至始至终要从各细节管理,从各环节控制,全面、全程的进行成本管理。
(三)组建高素质人才的队伍高效的管理队伍可以更好的完成工作,对水利工程的成本管控工作更需要高端的人才去开展。企业应定期对相关工作人员组织业务培训,在企业内形成良好的学习氛围。财务部门要加强与其他部门的沟通合作,建立以财务部门为主、其他部门为辅的成本管控架构。财务工作者应树立以核算和监督为工作核心,以管理和创新为工作己任的工作思想,提高自身业务素养,丰富专业知识,以秉公为民的心态开展各项工作。
(四)建立科学的成本管理制度成本管理工作要落实责任、明确权力、合理分工。项目建设初期应成立成本领导小组,以项目负责人牵头,实行“责任制”管理,对工程进展程度进行把控。工程施工建设中的各项具体操作要有流程指引和制约,对各项资金的流入和流出要有详细的记录,要形成详细的收支管理账目。要有清晰的奖励与处罚条例,对各项目各环节出现的节约及违反成本原则的具体事例给予相应的绩效管理,发挥制度本身应有的作用。此外,要加强项目风险管理工作,对施工过程的各项风险源进行排查,要有风险管理预警与管理机制,预防及控制风险,将风险损失降到最低。
要做好施工安全管理工作,减少因公损伤给项目建设造成的损失。在工程分包和外包的过程中,做到规范管理,负责到底。在合同管理方面,严格按照工期开展项目建设,将超期完工的赔偿损失控制在最小范围内。
水利工程建设的成本管控工作是一个系统的过程,也是一项贯彻项目建设始终的工作,不但要求全员参与、全程参与,也要求全面管理。创新管理思路、加强成本管控可以使水利工程建设企业提高管理水平、提升竞争实力、保障服务质量,进而造福于民。