关于开展建筑市场和工程质量抽查的通知
各分公司、办事处及项目监理机构:
依据河南省住房和城乡建设厅下发《关于开展建筑市场和工程质量抽查的通知 》的文件精神,省厅决定从9月中旬起开展为期两个月的建筑市场和工程质量抽查活动。
要求各分公司、办事处及项目监理机构负责人结合项目实际情况进行自查并留存记录存档备查,且在接到省厅检查通知后应第一时间通知公司工程管理部,否则将按公司相关规定处理。
一、抽查内容和方式
(一)建筑市场
1. 建筑市场履约监管机制建立和运行情况(抽查方式:查看有关资料和工作痕迹);
2. 建筑市场监督检查中查处违法违规行为情况(抽查方式:查看有关工作痕迹和在建工程项目);
3. 招标代理机构专项治理活动开展情况(抽查方式:查看有关工作痕迹);
4. 推广应用全省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台情况(抽查方式:查看工作痕迹);
5. 施工许可、竣工验收备案、建筑业企业资质审批等行政许可是否人为增设条件;
6. 建筑劳务用工管理和农民工工资支付保障制度落实情况,如劳务实名制、人工费专用账户、农民工工资保证金差异化管理等(抽查方式:查看资料和在建工程项目);
7. 建筑企业减负情况,重点抽查建筑领域保证金清理有关要求落实情况、贯彻落实规范质量保证金收取有关规定的情况(检查方式:查看台账、召开建筑企业座谈会);
8. 工程项目参建各方主体的市场行为情况(抽查方式:查看在建工程项目):
(1)履行基本建设程序情况;
(2)项目是否有转包、挂靠、违法分包和违法发包行为;
(3)注册执业人员是否依法执业;
(4)项目管理班子组成及人员在岗履职情况;
(5)项目劳动用工管理情况,是否配备劳资专管员、实行实名制管理、按月进行工资核对;是否存在拖欠工程款和农民工工资现象;
(6)外省招标代理、施工、监理企业是否在河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台进行登记、登记信息是否真实;
(7)各方主体是否存在其他违法违规市场行为。
(二)工程质量
1. 建设工程质量安全提升行动安排部署和落实情况(检查方式:查看文件资料等工作痕迹);
2. 施工现场工程质量监督检查(检查方式:查看资料、抽查在建工程项目)
(1)工程参建各方责任主体项目主要负责人签署工程质量终身责任承诺书情况;
(2)施工现场开展工程质量管理标准化活动及实施样板引路制度情况。
(3)涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督检查情况;
(4)分部分项工程质量验收情况;
(5)《河南省住宅工程质量常见问题防治技术规程》标准执行情况;
(6)工程实体质量及技术资料是否违反工程建设强制性标准条文;
(7)参建各方对质量安全提升行动认知情况。
3. 工程质量监管执法处罚情况(检查方式:查看资料);
4. 工程质量监督队伍建设和制度建设情况(检查方式:听取汇报,查看有关资料)。
二、抽查对象和重点
(一)重点抽查市(县):洛阳、濮阳、漯河、济源、固始、鹿邑、新蔡。此次不列入抽查范围的市(县):郑州、平顶山、焦作、周口、巩义。其他市(县)为一般抽查对象;重点抽查企业:发生质量安全事故、扬尘污染、拖欠农民工工资等违法违规行为的市场主体。省建筑业骨干企业承建的工程原则上不列入抽查范围。
(二)受检工程对象:工程投资额30万元以上或者建筑面积300平方米以上的在建房屋建筑工程(形象进度应为主体结构施工阶段,主体结构出地面但未封顶)。
(三)每个省辖市抽查1个以上县(市),共抽查6个在建项目,其中政府或国有投资项目不少于2个、外省建筑业企业承揽的项目不少于2个、资质等级为一级以下建筑业企业承建的工程不少于2个。每个直管县(市)抽查3个在建项目,其中含1个政府或国有投资项目。