浅谈水利工程建设监理工作的认识
水利工程建设监理是一项高智能的技术服务活动,通过实行工程建设监理,为提高建设工程质量、节约投资、缩短工期创造了条件。通过工程建设监理实践,分析水利建设监理的特点,因此总结凯发官网首页-凯发官网入口首页工作的经验,以提高工程建设监理的工作质量。
监理工作的性质决定了它具有以下特点:
第一,工程监理是工程技术和工程管理的结合,监理人员不仅要有丰富的工程理论基础,还要有丰富的技术和管理经验及多方面的协调能力。
第二,工程监理是智力密集型的服务,监理工程师及其他监理人员通过对工程建设活动进行计划、组织、协调、监督与控制,保证建设合同的顺利实施。
第三,工程监理具有独立性和公正性,在工程项目建设中独立地建立自己的组织,公正地维护业主与承包商双方的利益,双方发生争执时还应是组织协调。
应明确并处理好业主与监理、承包商与监理的关系
业主与监理之间是通过工程凯发官网首页-凯发官网入口首页合同建立起来的一种委托与被委托的关系,双方都要在合同约定的范围内行使各自的权力和义务。监理接受业主的委托对项目的实施进行监理,但监理不是业主在项目上的利益代表,监理必须依据工程建设监理合同、设计文件、有关规范、规定及相关法律对项目实施独立、科学、公正的监理。业主有权要求更换不称职的监理人员或解除监理合同,但不得干预和影响监理人员的正常工作,不得随意变更监理人员的指令。监理人员接受业主的委托,对项目的实施进行监督与管理,要对业主负责,监理的一切活动必须以监理合同和工程承包合同为依据,以实现三个控制为目的,以自己的名义独立进行,在业主与承包商之间要做到独立、客观、公正。监理与承包商都受聘于业主,二者之间没有任何合同或协议关系,也不得签署任何形式的合同或协议,不得参与承包商与工程建设有关的任何活动,他们只是在双方各自与业主签署的合同、设计文件、相关法律法规和规范约束下的监督与被监督、管理与被管理的关系。监理人员必须独立公正地行使监理权,认真维护业主与承包商的合法权益,承包商对监理人员的决定不能接受时,可通过仲裁、申诉等方式解决。
组织一个高效的项目监理机构
一个强有力的、完善的项目监理机构,除应有一个好的总监外,组成人员也要精干,并且业务水平高,分工合理,职责明确。只有分工明确,监理人员各尽其能,才能充分发挥监理人员的主观能动性。也只有充分了解到各个专业监理工程师的特长与不足之处,在权力上予以适当控制,才能避免监理工作失误,规避监理工作风险。
监理人员的自身业务素质和管理水平,要具备深厚的工程专业技术知识和工程建设的实践经验,更重要的是应具备现代经济、组织管理和法律方面的理论知识;应具有科学的态度和综合分析问题的能力;应具备热爱工程建设事业、潜心钻研、努力进取、不断创新的精神;应廉洁奉公、为人正直、办事公道、不谋私利;对业主和上级既能贯彻其正确的意图,也能坚持正确的监理原则;对设计和施工单位既要严格监理又要热情服务;对各种争议的处理,做到公平公正,合情合理,使各方的权益得到维护;同时监理工程师应具备良好的性格,善于沟通,善于同各方面人员合作共事。为进一步提高监理人员各方面的素质,还应定期、不定期的进行专业培训,促进整个监理工作的发展,取得令人满意的监理效果。
