甲级监理公司浅谈招标投标的基本程序
在对招投标阶段进行法律风险分析之前，有必要先了解招投标的一般法律程序，从而有助于理解哪些环节易发生法律风险。综合《建筑法》、《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》等相关规定，现对建设工程招标投标程序简要概括如下：
（一）招标人进行施工招标的前提条件
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1、招标人已经依法成立；
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2、初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；
3、有相应资金或资金来源已经落实；
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4、有招标所需的设计图纸及技术资料。
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（二）招标程序
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招标程序可大致划分为六个环节：建设项目报建；编制招标文件；资格预审；发售招标文件；开标、评标和定标；签订合同。但具体操作而言，又可以细分为如下几个步骤：1、项目报建；2、审查招标人资质；3、招标申请；4、招标文件编制与报审；5、发布资格预审通告和招标公告；6、资格预审；7、工程标底的编制和报审；8、发售招标文件；9、现场踏勘；10、投标预审会；11、投标文件的编制与递交；12、开标；13、评标；14、定标；15、中标通知；16、签订正式合同。部分环节不一定发生，比如工程标底的编制，部分招标项目可以没有标底。
（三）投标程序
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投标程序系为迎合招标程序而产生，因此，程序上基本相对应。但组织投标仍是一项专业性极强的活动，需要投标人组织专门的机构和人员对投标全部活动加以管理。实践证明，建立一个强有力的、内行的投标班子是投标获得成功的根本保证。
对于建设工程业主方来说，招标就是择优：较低的价格、先进的技术、优良的品质、较短的工期。反之，对于投标人来说，如何确定较低的价格、提供先进的技术、达到优良的品质并实现较短的工期将是巨大的考验，不但需要投标人具有先进的科学技术，能够完成高、新、难工程，更是需要投标人具有现代先进的管理水平。为迎接技术和管理方面的挑战，以在投标竞争中获胜，建议投标班子应至少包括以下三种类型的人才：经营管理类人才、技术专业类人才、商务金融类人才。
