人防工程监理公司：工程建设领域全面推行过程结算的意义
来源：建基凯发官网首页官网 作者：河南建基 发布日期：2022-05-09 17:14 点击次数：
建部凯发官网首页官网发布《关于落实建设单位工程质量首要责任的通知》，严格落实建设单位工程质量首要责任。同时提出：
推行施工过程结算。建设单位应有满足施工所需的资金安排，并向施工单位提供工程款支付担保。建设合同应约定施工过程结算周期、工程进度款结算办法等内容。分部工程验收通过时原则上应同步完成工程款结算，不得以设计变更、工程洽商等理由变相拖延结算。政府投资工程应当按照国家有关规定确保资金按时支付到位，不得以未完成审计作为延期工程款结算的理由。
国常会也明确要求：在工程建设领域全面推行过程结算。
截止目前，全国已有多地发文明确推行过程结算。据不完全统计，已有湖南、浙江等多地都已经开始推行。
人防工程监理公司发现，具体实施中，通常具体措施：
加强工程施工合同履约和价款支付监管，引导发承包双方严格按照合同约定开展工程款支付和结算，全面推行施工过程价款结算和支付。
新开工的大中型政府投资工程项目原则上应实行施工过程结算。已开工的工程，可协商签订补充协议，落实开展过程结算的具体要求。
价款结算范围包括国家计价规范规定的因法律法规变化、政策性调整、工程量清单缺项或偏差、物价变化、暂估价调整等所引起的价款变化，以及变更、签证、索赔等事项，在发生时按照约定一并计入当期施工过程结算。
总价措施费可按当期造价占全部工程造价的比例计算，单价措施费可按当期完成的工程量计算。双方宜约定过程结算价款抵扣工程预付款的方式。产生计量计价争议时，无争议部分先办理结算；争议解决后，争议涉及价款计入当期过程结算。
社会投资的工程总承包项目宜采取总价合同，并约定付款周期节点和付款比例，在开展施工过程结算时，仅对合同约定的可调整部分进行审核。采取单价合同的工程项目，可完善施工图纸，重新计量工程量，固定工程总价，约定只对必要的变更签证和材料调差等进行处理，通过补充协议予以确认后，不再重复核对工程量。
政府投资项目没有明确资金来源的不得审批，不得由施工单位垫资建设。推行工程款支付担保制度。
对过程结算开展较好的企业，通过信用评价等形式实施正向激励；对恶意拖延结算、拖欠工程款和农民工工资、合约意识差的有关主体，依法依规进行处理，并记入不良行为记录。
根据《建设工程价款结算暂行办法》，建设工程价款的结算范围包括工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算。
推行施工过程结算，主要作用是规范施工合同管理，相较于竣工结算，可以避免发承包双方争议，节省审计成本，有效解决“结算难”，从源头防止农民工被欠薪。
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