政府在水利水电工程建设中必须担负起质量监督管理职能,但是在实际水利水电工程建设中,某些地方政府却不能很好的履行其职责。在水利水电工程建设监督过程中,针对存在的问题不能给予及时的处理与解决,相关负责人在发现问题时也是走于“形式”,并不会从深层次上进行处理追究其责任。甚至有些监督部门与施工单位存在某种程度上的“联系”,使其监督效用难以充分发挥出来,监管部门所在职能形同虚设,根本起不到质量监督检查的作用。
除此之外,对于质量监督管理的形式也存在多种方式,在某些监管部门及地区存在着很多不合理的监管现象。比如,在进行施工现场监督检查时,由于人员配比不足,针对所要进行检查的施工单位只派一人进入施工现场进行检查,从而导致在监督检查过程中,出现质量检查不明确,相关质检资料不齐全,甚至某些工程单位为了应付检查上报虚假材料及信息,使监督检查工作难以发挥效用。
加强外部质量监督的具体措施
(1)工程质量监督管理部门必须针对水利水电工程建设进行各个部门的监督与管理,可以通过培训等方式对其进行质量监督检查力度的提升。监督人员在进行监督检查时,必须依据相应地规范标准章程进行实时监督,将监督检查的结果及信息进行总结时刻上报给相关管理部门进行审阅,上级领导在进行审查时必须依据实际情况给予一定批示,进而从根本上确保监察质量。针对施工监察过程中出现的各种违规行为,必须给予严肃的处理与解决,情节比较严重的监察人员必须承担其所要承担的后果,责任落实到具体个人及相关负责人。
(2)质量监督管理部门要依据自身发展需要,时刻进行人员的调整与培训,针对监督检查队伍中的不正之风要给予严肃的处理与解决,确保监督的客观性、公平性及公正性。与此同时,监督管理人员在进行质量监督检查时,必须依据实际施工情况结合专业的检查知识,对施工单位每个环节给予重视,还要了解水利水电整个施工过程现状,通过分析及研究,针对存在问题提出合理化的解决措施及方案,以便更好地提高监督质量。
(3)质量监督部门应该对内部人员的专业素质情况进行详细的了解,并根据该情况做出科学的专业培养计划,并对外界环境的变化做出一定调整,定期举行专业知识讲座,提高人员的质量管理理念和监督方法,定期对人员进行考核,没有通过考核的人员还需要进行专门的培训。作为质量监督人员除了要掌握专门的施工知识之外还应该对施工现场的质量管理有所了解,使得自己能够在施工的过程中做到科学监督,出现了问题也能够及时进行解决。
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