监理行业发展至今,在不断自我完善和壮大的同时,不可避免地被各种外界不良因素所感染,从而制约了监理行业的发展。深刻反思,自我揭短,从内找因。
1、违规操作 相互压价
部分企业为了揽活相互拆台揭短,为了中标压低标价,为了生存不惜采取行贿、串标、围标等各种违法行为。甚至,与业主签订损害自身利益的阴阳合同等。部分企业负责人认为中标不靠业绩、实力和信誉,而是靠关系和其它。
2、不重承诺 不讲信誉
为了中标,投标书中承诺上场监理人员——穷其企业所有专才,承诺上场设备仪器——超招标文件要求配置。一旦中标后,则一减再缩,不能兑现。从而导致现场监控不力,安质失控,业主连批带罚还通报,企业信誉受损。
3、注重揽活 轻视管控
大部分企业把主要精力放在投标上;中标后先进行监理费分劈,苛刻地确保上交企业费率,考虑现场管理该项目的基本运转费用不足。现场监理机构的其它(人财物金等)诸多管理事宜“分配”给总监了事。由于项目多,所聘总监良莠不齐,有的德能不足,加之,一方诸侯,对其权力约束不够,造成了项目监管失控。有的监理企业根本没有成立类似督查所属诸多项目安全质量的部门,每年对其承揽的许多项目的督查(定期或不定期)一次也没有进行过。除非业主约谈或出了大问题,才不得不督查一次。如此管控项目,何以“用现场保市场”?
4、滥竽充数 培训不足
有的企业正式员工很少。有的现场监理机构“有活招人,无活辞人”,临时招聘一些员工(退休人员)滥竽充数。只考虑项目减成本,未考虑长远留人才。所谓培训教育只为取证或证件延续,没有真正为提高员工素质而适当投入培训费。这使得多数被招聘人员也得过且过,“能捞就捞”,加剧其“此处不留我,自有留我处”的短期化行为。有的企业虽挂靠证件人员占比很大,但现场能不用有国证人员的就不用。如此的培育人力资源机制,企业何以做强做优?
5、“吃拿卡要”腐败监理
由于上级单位和部门管控不力、教育不够,加之部分监理人员失德、自我约束不足,“吃拿卡要”现象较多。甚至与不良分包商勾搭,默许其偷工减料、违规计量。有的监理机构为了减成本,支付低工资,让现场监理人员找施工方解决吃住用等问题,甚至默许其“卡要”等。有的企业现场出了腐败问题,内部消化,私下勾兑了事;没有“杀一儆百”,威慑众人,遏制腐败。如此不清廉,何以从严管控?
以上种种主要问题,不仅加剧了相关监管部门和参建企业的不满,也把我们自己搞的“臭名远扬”、信誉扫地。我们自身不强,弱点多多,就怪不得别人说三道四。