监理行业在我国已经走过了20几个年头,虽然还有很多方面亟需规范和提升,但在确保工程质量、安全、投资等关键工作上,发挥了无以替代的作用,但如何摆脱白热化监理同质低位竞争,向产业链高端转型,就成为了监理企业必须思考的紧迫话题。下面,工程监理简要分析一下制约监理行业发展的六大问题。
一、监理现有市场空间狭小
由于我国固有的国情,现阶段工程建设全过程管理服务被分割。前期决策阶段的项目建议书、可行性研究等工作须由国家发改委颁发的具工程咨询资质的工程咨询单位承担;实施阶段的招标投标工作,须由有资质的招标代理机构、工程设计单位或者业主承担;实施阶段的合同管理工作则由凯发官网首页-凯发官网入口首页单位承担。
二、监理责任权利失衡
随着有关法律法规的出台,监理单位除原有责任外还承担了安全管理的连带责任。从工程建设的完整性来说,监理责任在工程安全管理方面的外延是合适的。但在司法界,由于责任界定不清,监理的安全责任被无限扩大,有关部门对监理处罚不当或处罚过重的案例日益增多,一些监理人员甚至被追究刑事责任而锒铛入狱。在工程建设领域的各类注册工程师中,监理工程师的收入处于垫底位置,远低于设计人员。低收益、高风险,不仅严重挫伤了监理人员的积极性,还致使业内一些高素质人才流失严重。
三、工程监理市场竞争激烈
自实施建设监理制以来,全国各地监理单位如雨后春笋般冒出,水平良莠不齐,为了企业的利益而生存,参与投标竞争的监理单位行为不规范,如低于成本竞争,围标、挂靠等违规行为屡见不鲜,造成多年来监理费收费水平停滞不前,甚至有倒退的现象,监理人员的收入水平低下,无法吸引更多优秀人才从事监理工作,监理水平难以提高。
四、监理从业人员普遍缺乏继续教育,企业缺乏核心竞争力
许多监理从业人员长期在工地现场,只重视实践而忽视对理论知识的实习,视野狭窄,素质不能得到有效提高。虽然大部分监理单位已经通过旨在提高监理服务质量的is09000质量管理体系,对从业人员提供的服务质量有监督,但明显缺乏提高从业人员的服务质量的教育培训和凯发官网入口首页的技术支持力度。企业普遍缺少综合管理、经济、技术、法律等知识的复合型人才。而且监理单位提供的服务雷同,管理模式雷同,缺乏核心竞争力。
五、监理人才匮乏,难以满足发展需要
监理企业行业地位日益下降,再加上监理服务费取费低、工作压力大、风险高等诸多因素,造成监理行业大量优秀人才转行至设计、施工、房地产等行业,监理企业人员流失严重,青黄不接,多年来,施工阶段监理工作的性质,以及岗位职责的细分,使得监理企业人员综合能力不强,缺乏既懂合同和经济,又懂工程技术的综合性人才,难以满足转型业务发展的需要。
六、监理地方限制,阻碍企业发展
目前,不少省市,为了地方利益,限制外地监理企业进入当地市场,监理企业在外省市发展,须在当地行政区域范围内设立分支机构,办理工商注册、税务登记,并办理备案,否则不能承接监理业务,也一定程度上限制了企业的发展。
工程监理从以上6个方面分析了严重制约监理行业发展的问题,知道了问题所在之后,就要积极寻找解决问题的方法,对症下药,这样监理行业才会有一个光明的前途。