围绕“组织筹备全省人民防空会议和确保年度目标任务圆满完成”这两个主题,10月20日至21日,河南省人防办主任会议在郑州召开,省人防办主任贾宏伟同志作重要讲话。他强调,今年是第七次全国人民防空会议召开之年,是“十三五”规划起步之年,全省人防系统要贯彻落实好第七次全国人民防空会议和习近平总书记关于人民防空改革建设发展的重要讲话精神,认真扎实做好全省人民防空会议筹备工作,狠抓年度责任目标推进落实,不断提高人防工作精准化、体系化水平,努力实现河南人防工作迈入全国先进行列目标。
20日晚,在近6个小时时间里,郑州、信阳、鹤壁等18个省辖市,永城、固始等10个省直管县(市)和郑州航空港综合实验区、郑州铁路局、河南机场集团人防办(国动办)等单位汇报了今年以来目标任务完成情况及亮点特色工作,探讨交流了当前面临困难问题的对策建议,省人防办分管领导作即席点评,并就下一阶段工作进行安排布置。21日上午,会议组织观看了第七次全国人民防空会议专题片和《铸盾河南》宣传样片,并就我省即将出台的《关于深入推进人民防空改革发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)和《人防建设发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)征询意见建议。与会同志普遍反映,这种互动式会议务实高效,对开阔工作思路、解决实际问题、相互借鉴经验很有帮助,受益良多。
贾宏伟主任就当前人防工作发展态势、我省人防工作目标任务、实践路径等方面作重要讲话,激励全省人防战线工作者拉高标杆、凝聚合力,开创工作新局面。
结合贯彻落实第七次全国人民防空会议和中央《决定》精神,贾宏伟主任要求,要认清形势,奋发作为。谋划人防建设发展,要观大势、察大局,抓重点、抓关键。要通过认清人防大势,悟透第七次全国人民防空会议的精神要义,厘清中央《决定》的重大部署和《人民防空建设发展“十三五”规划》的目标要求,着力在把握其新加强、新定位、新使命、新重点、新路径和新目标上下功夫,进一步增强做好人防工作的政治意识、大局意识、国防意识、责任意识;要通过认清战争态势,知晓现代战争形态演变、洞悉无声较量加剧、明白重点打击方向等,牢记战时防空是人防的首要任务、立身之本;要通过认清工作形势,主动担责,在编制和实施“十三五’规划中充分发挥人防优势潜力,积极融入城镇化建设,延伸防护触角,朝着大产业目标发展,体现人防部门平时服务、应急支援职能作用。面对形势任务和机遇挑战,贾宏伟主任强调,一要转变思维增强压力,树立和落实新发展理念,自觉调整、主动适应、加快转变发展方式。二要创先争优激发动力,无论整体建设还是单项工作都要打造亮点、勇立前列。三要协作联动凝聚合力,发挥各种优势和积极性,在齐抓共管中推动发展。四要抓建队伍提升能力,锻造忠诚、干净、担当人防队伍。
围绕省委省政府提出的河南人防工作要进入全国先进行列的目标要求,贾宏伟主任指出,要明确任务,精准发力。全省各级人防部门要摸清自身建设情况、查找差距短板,自觉对标找位、主动履职尽责,深入研究抓好基于信息系统的体系防护能力指标,比如城区人均防护达标面积等;推进重大项目建设,比如人防公共工程项目、地铁互连互通项目等;完善基础体系支撑,比如规划体系、组织指挥体系、综合信息集成体系等;健全规章制度,比如工程维护管理制度、指挥部点验制度等;构建长效体制机制,比如领导管理机制、干部协管机制等“五件事”,切实提升人防核心能力。紧紧扭住组织实施一次从实战出发的综合性演习演练、一次全方位多维度的集中宣传展示、一批提升综合防护能力的重大建设项目、一套管用实用的制度规范标准和一套激励争先创优的综合考核评判机制“五个一”,抓住做好人防工作的关键节点和重大事项,带动全局工作上层次上水平。
针对“人民防空是全民性的防护工作和利国利民的公益事业”的新定位,贾宏伟主任强调,要协调联动,笃行致远。全省各级人防部门要主动协调社会各个方面、善于动员各种力量,凝聚共建共管、共同发力、共同推动人防工作共识。要发挥好人防部门作为人防工作的政府主管部门、国防动员委员会的常设办事机构、人防指挥部的成员单位的军地双重管理体制优势,把准定位、主动汇报、履职尽责、积极作为,使人防工作进入党委、政府、军事部门的重大决策部署。要把住工作“高线”、守牢纪律“底线”这些关键命脉,始终保持勇争第一锐气,稳扎稳打、善做善成,有效加强与组织、宣传等部门的协调,赢得支持;始终保持遵规守矩正气,不触高压线、不逾越红线,加强与审计、纪检等监督部门的沟通,取得指导,把党风廉政建设抓早抓小抓细抓常。要拉出目标任务清单、先进典型清单、意见建议清单,分类施策、严格督办、抓好落实。
省人防办副主任王学杰,驻办纪检组组长朱雪生,副主任郑金锋、于福长,省军区副参谋长兼省人防办副主任王昌龄出席会议,王学杰、郑金锋分别主持会议。省人防指挥部成员单位业务处长应邀参加《实施意见》和《规划》修改讨论,各省辖市及省直管县(市)人防办和机关及直属单位负责同志全程参加会议。