水利工程招投标是适应社会主义市场经济体制的必然要求,是建设项目走向规范合理、有法可依的必要手段,有利于保障施工建设按程序进行。本文探究了招投标中存在问题的治理对策。
一、健全企业信用档案
建立健全招投标企业和招标代理机构的信用档案,并设立专门的人员定期对信用档案真实性进行核实,统计相关不良记录信息并定期网上公示,优先采用信用好的企业。
二、随机选择合格招标代理机构
选取招标代理机构时,为防止招标人私下交易指定招标代理机构,采取由上级监督人员监督下通过随机抽签决定招标代理机构的方式,有效遏制挂靠行为及虚假招投标行为。
三、继续下放监督管理职能
为精简办事效率,更好的惠及民生,国家对许多职能部门实行权力下放政策,这也给水利工程招投标工作带来了新的思路,招投标工作可以采取市级主管部门直接监督管理的方式,按照分级别、分层次管理的原则,进一步明确市级管理部门的监督管理范围。严格按照国家制定的招投标法及相关法律法规对招投标工作实行监督管理,创造更加公开、公正、公平的招投标环境。
四、完善工作制度,提高人员素质
依据国家相关招投标规章制度对招投标文件中的敏感性问题进行明确。例如:如何定标,如何认定废标等问题,必须做到合理科学、准确操作。进一步加快国家对招投标的立法制度,发挥招投标法律法规的规范性作用。另外,加大对招投标工程参与各方相关人员的技术能力培训,例如,通过建立省级评标专家库,对符合条件的评标专家进行定期考核,只有业务水平高、考核合格的人员才能继续参与水利工程招投标工作。
五、推进电子招标模式
为有效避免招投标中出现的暗箱操作、陪标、串标等现象的发生,有条件的地区可以积极开展电子招标模式。利用计算机网络进行招标文件公示、投标企业报名、标书上传,减少人为干预。另外,对于不能实现电子招标的地方,可以让投标人通过网上报名,采取不记名的方式对招标文件、资格预审文件进行发售,保护投标人的信息。既保证了招投标的公开透明性,又有效避免了不规范招投标的出现。
六、严肃管理,拒绝贪污腐败
水利工程招投标作为工程建设领域中的重要一环,严肃治理贪腐问题也是重中之重。各级领导部门应该深化认识,在单位内部兴起清正廉洁之风,增强招投标人员法律法规学习,自觉遵守法律法规,拒绝招投标中贪污腐败现象滋生,提高整体的政治意识;相关人员应认真履行招投标工作义务,合理合法的发挥招投标监督管理作用,坚决对违反招投标相关法律法规的行为说不,对招投标违规问题,无论涉及到谁,绝不姑息,严厉查处,给水利工程招投标工作一个洁净的生存环境。
七、结语
水利水电工程监理公司认为,做好水利工程招投标工作意义重大。在新时期我们应该准确把握招投标工作的重要性,积极完善水利工程招投标法律法规,促进招投标工作得以在公开、公正、公平的竞争环境下进行,规范相关施工企业规矩做事的意识,有效减少招投标行业的贪污腐败现象,符合当下国家大力打击贪污腐败行为的治国方针,具有划时代的意义。