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专业监理人员浅谈公路建设中工程监理的现状

来源:河南建基 作者:河南建基 发布日期:2015-06-03 09:01 点击次数:

本文摘要:近几年,专业的监理人员在公路监理部门从事了一些工程活动和调研,发现在我国公路建设市场的现状,业主、监理、承包商三者之间的关系表现出以下几种情况:

本文标签: 工程监理 监理人员 公路建设 现状

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专业监理人员浅谈公路建设中凯发官网首页-凯发官网入口首页的现状
 
  近几年,专业的监理人员在公路监理部门从事了一些工程活动和调研,发现在我国公路建设市场的现状,业主、监理、承包商三者之间的关系表现出以下几种情况:
 
  (1)业主控制合同管理和建设资金的支付,监理控制工程质量和工程进度;由于资金等问题,承包商处于被监督管理的状态。其具体做法是:社会监理承担质量、进度;合同和费用(含监理费用)由业主控制。在这种模式下,费用管理成为工程建设中的首要矛盾集中点。承包商完成一定的工作后,工作内容、工程量和费用申报要经过合同段监理组、驻地处、总监代表处、业主等相关部门的层层审批,手续繁琐,耗时长。同时引发了以下矛盾。
 
  (2)监理工程师作为经业主委托、独立于业主和承包商之外的第三方,本应按照规范和法律公平、公正地维护双方的利益,而在现行模式下,监理工程师在业务上有心科学、规范的行使监理权力,在行政上却受制于业主,无所适从,矛盾重重。主要表现在:
 
  ①因凯发官网首页-凯发官网入口首页在某种形式上成为了业主的雇佣,往往会出现对业主惟命是从,从而出现损害承包商利益的现象,这会引起承包商的消极反抗,工程质量从而受到威胁。
 
  ②变更、计量申请的二次审核引起监理工程师的抵触情绪,容易产生“反正你要审核,我审不审都无所谓”的思想,这样一来,就放松了对计量、变更申请等工作,现场监理作为计量、变更数据的主要控制关口起不到相应的作用。发现问题后必然影响计量支付时间,从而影响进度。
 
  ③监理变相成为了“传话筒”,将业主的命令、要求下达给承包商,利用手中的监督管理权力强制要求承包商执行,对于承包商的各种申请只是简单的上传给业主,至于如何解决、执行完全听命于业主,不能真正起到公平、公正的进行协调双方关系的作用。
 
  (3)由于种种因素的影响,在这种管理模式下承包商在三者之间始终处于受“压迫”的状态:业主控制支付资金,监理工程师控制质量和进度。主要表现在以下两个方面:
 
  ①工程计量支付的审批手续过于繁琐,资金迟迟不能到位;业主和监理在一味的强调提高质量的同时又催赶进度。
 
  ②个别监理人员业务素质不高,对施工中出现的问题不能现场表态,造成工作周期延长;或是个人品行低劣,对承包商处处吃、拿、卡、要,百般刁难,使承包商对监理人员的抵触情绪愈演愈烈。

    公路建设过程中,
业主、监理、承包商三者之间呈现出以上几种关系,这也充分反映了公路建设过程中凯发官网首页-凯发官网入口首页的现状。了解了现状之后,我们还要找出出现这种现状的原因,以便对症下药。


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