凯发官网首页-凯发官网入口首页行业已经是我国咨询服务行业内举足轻重的一个行业,招标代理行业已经在不知不觉中对我国国民经济发展产生巨大的影响。但同样的,招标的代理行业也存在着一些比较突出的问题。
1)行业管理系统庞杂,多头监管、部门分割,规章众多。由于历史的原因,许多招标代理机构都具有浓厚的官方背景,我国各个部委几乎都有自己独立的招投标管理制度,也几乎各个部委都有自己的下属部门衍生的招标代理公司,有许多招标部门甚至直到现在还是一个部门,两个牌子(一个事业编制、一个企业编制),名义上是改制,实际上是把权利寻租合法化,政府与民争利,这种违背市场公平竞争的格局必须被打破,否则这个行业将会失去生存的空间。
2)咨询深度和服务增值有待提高,并应避免程序性招标。招标代理行业存在的价值在于招标代理服务的增值,如果招标代理仅仅是协助招标人规避法律法规、以合法手段达到非法目的或者走走程序,那么这个行业就真的失去存在的意义了。
3)恶性竞争现象逐渐显现。由于凯发官网首页-凯发官网入口首页机构的飞速发展,近年,许多地方的招标代理机构数量已经趋于饱和,市场竞争十分激烈,甚至有个别单位以“零收费”方式抢占招标代理市场,此类恶意竞争行为必须制止,否则必将造成行业人才的大量流失。低水平的招标代理竞争不仅不利于招标代理行业的发展,同时会使被服务对象无法得到真正增值的招标代理服务,劣质的招标代理有时甚至会给招标人带来巨大的经济损失。
4)须加强信息技术应用和行业创新发展。任何行业若想在市场经济的氛围内长足发展,除满足市场基本需求外,还必须与时俱进,创新发展,其中招标代理行业在招标代理网络平台建设、电子招标、电子评标、招标代理网络信息服务等方面都需要进一步规范发展,同时在招标代理服务对象、招标代理服务内容、招标代理延伸咨询服务等方面需要不断创新,这些都将为这个行业的发展带来新的活力。
5)应避免“泛招标主义”。泛招标主义不仅包括刘孝全先生提出的“招投标中的形式主义‘走过场’、(恶意)低价中标、‘李鬼’与‘李逵’同台竞争等现象”,还包括某些利益团体或个人利用招标这种形式掩盖非法目的一切行为,也包括无论项目大小,无论项目是否适合招标都一刀切采用招标这种特殊采购形式的行为,同时也包括某些监督管理部门非法利用手中的权力资源掠夺和控制招标人合法定标权的行为。
应明确的是,招标只是采购的一种形式,它的生命力在于它对公开、公平、公正和诚实信用交易原则的恪守和市场经济行为主体对招标这种形式的推崇和维护。我国凯发官网首页-凯发官网入口首页行业的存在和发展与我国特色的社会主义市场经济国情有关,并且适合中国经济的发展模式,在我国经济发展过程中,招标代理行业为优化社会资源配置,减少由于权力寻租而导致的腐败做出了巨大的贡献。