水利水电工程的监理机构设置应根据工程项目的特点,监理工作性质体现职责明确,专业配套,精简高效,运转灵活,相对稳定的原则,常用的组织形式有直线式、职能式、矩阵式等形式。水利水电工程较为复杂,要根据不同形式的工程形式、地域条件,进行监理结构的设置。
一、监理工作内容
监理工作内容包括内容管理和工程建设管理,其中内容管理包括机构的设置,人员的配备,各项规章制度的建立和执行工程建设管理,包括四个控制和两个监督(质量、进度、造价控制,安全、环保监督,合同管理和信息管理),工程实施中的协调,工程验收。
二、内部管理工作
组织结构确定之后,人员配备就成了关键。用一个伟人的话讲就是“组织路线确定之后,干部是决定因素”,有了好的方针、政策,还要有得力的人员去贯彻、执行、落实,才能转化为生产力,才能创造效益。
监理人员要少而精,以满足工程需要及合同要求为原则。有时虽然人员配备可以满足工作需要,但由于合同需要,以及水电凯发官网首页-凯发官网入口首页的特殊性,要有合理的人才储备,以满足人员的学习、进修、休息等方面因素的需要。
技术素质上要合理搭配,知识结构、技术职称相配合。有的建设方一味地要求监理机构配职称较高的人员,这其实是不现实的。就一个工程项目监理工作来看,大多是一些层次不高的质量检查、安全管理方面的工作,较低技术职称的监理人员完全可以满足这方面的工作。配备少数年富力强、经验丰富、知识面广、责任心强的人才;年龄结构上优化组合,老、中、青结合,以中年人员为主体,这样组合完全能适应现场监理工作的需要。实现由“一只狮子带领着一群绵羊去打败一只绵羊领导的一群狮子”,这不是神话,而是完全有可能的。
专业配备、实践经验上相互弥补。水利水电工程涉及专业较多,土建、地质、水机、电气、经济等等方面,这就要求项目监理根据所监工程涉及的专业配备相应专业的人才,既要合适够用,又不浪费人才,以取得最佳的经济效益。
监理组织、人员落实之后,要建立各项监理工作制度,并严格实施。项目部监理工作,也要以制度管人,实施法治。总监在具体工作中要做到既控制又放手,注意协调,对于底下各层人员的职责,要放手使用,使员工明确责任,各负其责,才会使监理部的工作忙而不乱,有条不紊地进行。
三、工程建设管理
工程建设监理管理工作较多,但“四控两管一协调”是主线,即质量控制,进度控制,造价控制,安全控制,合同管理,信息管理及工程项目实施过程中的协调工作。随着工程项目建设管理要求的提高,政府将安全监督与环境保护的监理工作交给了监理企业,这使我们的工作又增加了一份责任。
工程项目监理工作分为三个阶段,即事前控制、过程控制、检查验收。事前控制是为实现工程质量的“事前控制”和“预防为主”要求,着重做好施工前质量控制的准备工作。包括审核设计要求、技术标准、技术规程等文件,签发图纸、组织设计交底,审核施工方案、施工组织设计及技术措施,审核施工单位质保体系,审查施工分包单位资质,检查开工前准备工作是否完备等等。事前控制保证施工能按时开工,保证工程质量的前期工作要做好做细,以使在施工过程中有足够的依据检查监督施工过程中的质量工作。
过程控制就是加强施工过程中的质量检查及监督,加强施工工序质量控制,加强重点部位的质量控制;监督检查施工承包单位严格按工序质量、组织进行隐蔽工程,重要部位、重要工序的质量检查验收和管理;对施工全工程进行质量跟踪检查监督(重要部位和工序采取旁站监理等);组织质量分析会,分析、通报施工质量情况等等方面的措施对施工质量进行全过程的控制。
检查验收,即组织已完工程的检查验收是工程质量控制的重要环节,包括分项、分部工程质量验收签证工作,以及重要阶段的验收,重要单位工程验收,合同项目的竣工验收,审查承包单位投交的竣工报告,对已验收的工程项目按标准作出质量评定等。
安全生产监督管理中坚持安全第一、预防为主的原则,通过对施工过程中各种不安全的因素进行分析和控制尽力减少和避免安全事故的发生。监督检测施工单位建立安全管理工作体系和安全管理制度;督促检查施工承包单位执行国家及有关部门颁发的安全生产法规和规定;审查批准施工承包单位对工程施工中重大安全问题制定的安全技术措施和防护措施以及设置的专职部门或相应的专职安全人员;施工生产及其安全设施进行经常性的检查监督;参加对安全事故进行的调查分析、审查施工承包单位的安全事故报告、监督施工承包单位对安全事故的处理;定期向业主单位报告生产情况,对重大安全事故的处理必须及时向业主单位报告。
四、结语
水利水电工程监理公司表示,凯发官网首页-凯发官网入口首页工作是一个庞大而复杂的工程管理过程,对监理人员的知识结构要求较高,具有丰富的政治、法律、经济、技术、水文、地理等方面,知识是做好监理工作的条件之一。作为监理人员要加强自身修养,努力提高文化知识水平,投身于监理工作中,完成好历史赋于我们这一代监理人的责任。