甲级监理公司浅谈如何正确处理和防范施工索赔
索赔是指在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和(或)时间补偿的要求。索赔是工程承包中经常发生的正常现象,施工索赔包括费用索赔和工期索赔,它是一种对非过错方的合理补偿行为,是得到法律保护的。
在施工过程中,引起索赔的原因很多。随着工程建设管理水平的提高,国内的承包商越来越重视施工索赔。他们总希望获取到费用索赔,更想得到利润和工期补偿,这就要求监理人员应精通施工合同条款,熟悉工程建设项目的专业技术标准,客观、公正地做好索赔事项的准仲裁员,维护合同双方的合法权益。监理人员应认真研究合同条款,首先核查索赔理由是否成立,进而对索赔要求进行辨别和分析。
发生索赔事件时,施工方一般会根据自己的记录提出工期或(和)费用索赔报告,由于监理日记能每日记载工程形象进度和完成的实物工程量、影响进度的各种因素,因此监理人员应根据同期监理日记检查索赔时效,看索赔报告是否在索赔事件发生后28天内的有效期提出的,如超过时效,索赔不成立;若索赔成立,监理人员需对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于业主原因或其它非施工方原因致使施工方在施工中付出了额外费用且证据确凿,合同中有明确条款的,应按索赔程序及时合理地给予施工方实际损失的补偿,以保证工程建设正常进行。在工程建设监理中,如发现存在由于施工方的原因造成业主发生实际损失的,应及时提出反索赔,以减少业主的损失,促使施工方履行合同约定的义务,保证施工质量和工期。
索赔事件处理难度大,花费的时间和精力多,监理人员应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生。平时应积累一切可能涉及索赔论证的资料,参与工程例会,在技术、进度和其它重大问题的会议记录中,要求与会者签字后作为正式文档资料予以保存。应严格按监理工作程序开展监理工作,避免因工作延误发生索赔事件。应对设计修改和工程变更严格把关,仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。应审查施工方的网络工程计划,尽量避免雨季对关键线路的影响,建议业主减少对关键线路工作的变更,同时监理人员应协助业主及时完成施工合同约定的各项工作,如按期提供合格的施工现场,按质、按量、按期提供施工图纸和材料、设备等项工作,避免因工作延误而造成索赔。
